المفوضية الأوروبية تقترح تغييرات محتملة على حماية استيراد الصلب في أواخر مايو بعد المراجعة

من بين محركات السوق في الأمريكتين التي قدمتها هذا الأسبوع كولين فيرجسون: • الطلب على الكهرباء في شمال شرق البلاد...
أعلنت شركة بترول أبوظبي الوطنية (أدنوك) عن سعر البيع الرسمي لشهر سبتمبر، والذي يعتبر...
قالت المفوضية الأوروبية يوم 11 مايو إن المفوضية ستقترح نظاما محدثا لحماية واردات الصلب في الاتحاد الأوروبي في وقت لاحق من هذا الشهر، بهدف تنفيذ أي تغييرات في يوليو.
قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية في رسالة بريد إلكتروني: "لا تزال المراجعة جارية، ومن المقرر استكمالها واعتمادها في الوقت المناسب لتطبيق أي تغييرات بحلول 1 يوليو 2022". وأضاف: "تتوقع المفوضية أواخر مايو أو أوائل يونيو على أبعد تقدير. يجب نشر إشعار لمنظمة التجارة العالمية يتضمن العناصر الرئيسية للمقترح".
تم تقديم النظام في منتصف عام 2018 للحد من عدم التوافق التجاري بعد أن فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفة جمركية بنسبة 25٪ على واردات الصلب من العديد من البلدان بموجب تشريع المادة 232 في مارس من ذلك العام. اعتبارًا من 1 يناير، تم استبدال رسوم المادة 232 على الصلب من الاتحاد الأوروبي باتفاقية حصص التعريفة التجارية بين الأطراف المعنية. ستدخل اتفاقية مماثلة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة حيز التنفيذ في 1 يونيو.
وقد مارست جمعية مستهلكي الصلب في الاتحاد الأوروبي ضغوطا خلال هذه المراجعة لإزالة الضمانات أو تعليقها، أو زيادة حصص التعريفات الجمركية. وتزعم هذه الجمعية أن هذه الضمانات أدت إلى ارتفاع الأسعار وندرة المنتجات في سوق الاتحاد الأوروبي، وأن الحظر المفروض على واردات الصلب الروسية وفرص التجارة الجديدة للصلب الأوروبي في الولايات المتحدة تجعلها الآن غير ضرورية.
في سبتمبر/أيلول 2021، قدمت مجموعة المستهلكين للصلب، رابطة مستوردي وموزعي المعادن غير المتكاملة الأوروبية، يورونيمي، ومقرها بروكسل، شكوى إلى المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي في لوكسمبورج لرفع التدابير الوقائية الممتدة لمدة ثلاث سنوات اعتبارًا من يونيو/حزيران 2021. وتزعم التدابير أن المفوضية الأوروبية ارتكبت "خطأ تقييم واضحًا" في تحديد الضرر الخطير واحتمال حدوث ضرر خطير ناجم عن واردات الصلب.
ردّت جمعية منتجي الصلب الأوروبية "يوروفر" بأن ضمانات استيراد الصلب لا تزال "تتجنب الفوضى الناجمة عن ارتفاعات الاستيراد المفاجئة دون إدارة دقيقة للإمدادات أو الأسعار... بلغت أسعار الصلب الأوروبية 20% في مارس/آذار". وأضافت الجمعية: "بعد أن بلغت ذروتها، بدأت أسعار الصلب في الانخفاض بسرعة وبشكل ملحوظ (أقل من مستويات الأسعار في الولايات المتحدة) حيث يحد مستخدمو الصلب من طلباتهم تحسبًا لمزيد من الانخفاضات المضاربية في الأسعار".
وبحسب تقييم أجرته شركة S&P Global Commodity Insights، انخفض سعر HRC خارج المصنع في شمال أوروبا منذ بداية الربع الثاني بنسبة 17.2% إلى 1150 يورو/طن في 11 مايو.
تم تقديم موعد المراجعة الحالية لضمانات نظام الاتحاد الأوروبي - المراجعة الرابعة للنظام - إلى ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، مع طلبات أصحاب المصلحة للمساهمة بحلول 10 يناير/كانون الثاني. وفي أعقاب غزو روسيا لأوكرانيا في 24 فبراير/شباط، أعادت المفوضية الأوروبية توزيع حصص المنتجات الروسية والبيلاروسية بين المصدرين الآخرين.
وأشار يوروفر إلى أن واردات الصلب النهائي من روسيا وأوكرانيا بلغت حوالي 6 ملايين طن في عام 2021، وهو ما يمثل حوالي 20٪ من إجمالي واردات الاتحاد الأوروبي و4٪ من استهلاك الاتحاد الأوروبي من الصلب البالغ 150 مليون طن.
يغطي الاستعراض 26 فئة من المنتجات بما في ذلك الصفائح والأشرطة المدرفلة على الساخن، والصفائح المدرفلة على البارد، والصفائح المطلية بالمعادن، ومنتجات مصانع القصدير، والصفائح والأشرطة المدرفلة على البارد من الفولاذ المقاوم للصدأ، والقضبان التجارية، والأقسام خفيفة الوزن والمجوفة، وقضبان التسليح، وقضبان الأسلاك، ومواد السكك الحديدية، بالإضافة إلى الأنابيب الملحومة والملتحمة.
وقال تيم دي ماولو الرئيس التنفيذي لشركة "أبيرام" البرازيلية لإنتاج الفولاذ المقاوم للصدأ في السادس من مايو/أيار إن الشركة تعتمد على دعم المفوضية الأوروبية للمساعدة في الحد من "الزيادة الحادة في واردات (الاتحاد الأوروبي) في الربع الأول... من الصين فقط".
وقال متحدث باسم شركة "أبيرام" في بيان: "نتوقع حماية المزيد من الدول في المستقبل، حيث تعتبر الصين المرشح الأبرز"، وهو ما دعت إليه الشركة في المراجعات القادمة. وأشار إلى أن جنوب إفريقيا تم إدراجها مؤخرًا في الضمانات.
وقال ديمولو في مؤتمر عبر الهاتف مع المستثمرين لمناقشة نتائج الربع الأول لشركة صناعة الصلب: "على الرغم من الإجراءات التعويضية، فقد وجدت الصين طريقة لبيع المزيد في الماضي". وأضاف: "الواردات تضع دائمًا ضغوطًا على السوق.
وأضاف أن "اللجنة كانت وستواصل تقديم الدعم"، مؤكدا "نحن على ثقة بأن اللجنة ستعالج هذه القضية".
وعلى الرغم من ارتفاع الواردات، واصلت شركة Aperam أداءها القياسي من خلال الإبلاغ عن ارتفاع مبيعات المنتجات والإيرادات في الربع الأول بالإضافة إلى إضافة نتائج إعادة التدوير إلى ميزانيتها العمومية. وتبلغ طاقة الشركة من الفولاذ المقاوم للصدأ والكهربائي في البرازيل وأوروبا 2.5 مليون طن سنويًا، ومن المتوقع تحقيق رقم قياسي إيجابي آخر في الربع الثاني.
وأضاف دي ماولو أن الوضع الحالي في الصين أدى إلى قيام شركات صناعة الصلب هناك بإنتاج هوامش ربح منخفضة للغاية أو سلبية مقارنة بهوامش الربح الإيجابية في العامين الماضيين. ومع ذلك، قال إن هذه "دورة قد تعود إلى طبيعتها في المستقبل".
ومع ذلك، أشار يورونيمي في رسالة إلى المفوضية الأوروبية في 26 يناير/كانون الثاني إلى أن الاتحاد الأوروبي "يعاني من نقص هائل في الفولاذ المقاوم للصدأ، وخاصة الفولاذ المقاوم للصدأ المسطح المدرفل على البارد، بسبب مستويات غير مسبوقة من الحماية والطلب القوي، والأسعار خارجة عن السيطرة".
وقال كريستوف لاغرانج، مدير شركة يورونيمي، في رسالة بالبريد الإلكتروني في 11 مايو/أيار: "لقد تغير الوضع الاقتصادي والجيوسياسي بشكل جذري مقارنة بعام 2018، عندما تم تنفيذ تدابير الحماية المؤقتة"، مستشهدًا بالتعافي الاقتصادي بعد الوباء، ونقص المواد في أوروبا بما في ذلك الفولاذ المقاوم للصدأ، وارتفاع الأسعار القياسي، والأرباح القياسية لمنتجي الفولاذ المقاوم للصدأ الأوروبيين في عام 2021، والتضخم في الاتحاد الأوروبي، وتكاليف النقل المرتفعة للغاية بسبب ازدحام النقل في الخارج، والواردات الأكثر تكلفة، وحرب أوكرانيا، والعقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا، وخلافة جو بايدن لدونالد ترامب كرئيس للولايات المتحدة، وإزالة بعض تدابير المادة 232.
وفي مثل هذا السياق الجديد تمامًا، لماذا ننشئ تدبيرًا وقائيًا لحماية مصانع الصلب في الاتحاد الأوروبي في سياق مختلف تمامًا، عندما لم يعد الخطر الذي صُمم هذا التدبير لمواجهته موجودًا؟ وتساءل لاغرانج.
إنه مجاني وسهل القيام به. يرجى استخدام الزر أدناه وسنعيدك إلى هنا عند الانتهاء.


وقت النشر: 4 أغسطس 2022