Para produsen yang bergantung pada jenis baja khusus tertentu, seperti baja tahan karat, ingin menerapkan pembebasan bea masuk untuk impor jenis baja tersebut. Namun, pemerintah federal tidak terlalu toleran. Foto oleh Phong Lamai/Getty Images
Perjanjian kuota tarif (TRQ) ketiga Amerika Serikat, kali ini dengan Inggris Raya (UK), seharusnya membuat pengguna logam AS senang karena dapat memperoleh baja dan aluminium impor tanpa biaya tambahan. Namun, TRQ baru ini, yang diumumkan pada 22 Maret, sama dengan TRQ kedua dengan Jepang (tidak termasuk aluminium) pada bulan Februari dan TRQ pertama dengan Uni Eropa (UE) pada bulan Desember tahun lalu, hanya saja keberhasilannya justru memicu ketidakpuasan karena kekhawatiran akan mitigasi masalah rantai pasokan.
American Metal Manufacturers and Users Union (CAMMU), meskipun mengakui bahwa TRQ (Tariff Rate Quotas) dapat membantu beberapa produsen logam AS yang terus menunda pengiriman dan membayar harga tertinggi di dunia, mengeluh: “Namun, sangat mengecewakan bahwa perjanjian tersebut tidak akan mengakhiri pembatasan perdagangan yang tidak perlu ini terhadap salah satu sekutu terdekat negara tersebut, Inggris. Seperti yang telah kita lihat dalam perjanjian kuota tarif AS-UE, kuota untuk beberapa produk baja telah terpenuhi dalam dua minggu pertama bulan Januari. Pembatasan dan intervensi pemerintah dalam bahan baku ini menyebabkan manipulasi pasar dan memungkinkan sistem untuk menempatkan produsen terkecil di negara tersebut pada posisi yang lebih tidak menguntungkan.”
“Permainan” tarif juga berlaku untuk proses pengecualian yang sulit, di mana produsen baja domestik secara tidak adil menghalangi pencabutan pengecualian tarif yang diminta oleh produsen peralatan pengolahan makanan, mobil, peralatan rumah tangga, dan produk lain di AS yang menderita akibat harga tinggi dan gangguan rantai pasokan. Biro Industri dan Keamanan (BIS) Departemen Perdagangan AS saat ini sedang melakukan peninjauan keenam terhadap proses pengecualian tersebut.
“Seperti produsen AS lainnya yang menggunakan baja dan aluminium, anggota NAFEM terus menghadapi harga tinggi untuk input penting, pasokan bahan baku penting yang terbatas atau bahkan tidak tersedia sama sekali, tantangan rantai pasokan yang meningkat, dan penundaan pengiriman yang lama,” kata Charlie Souhrada, wakil presiden urusan regulasi dan teknis untuk Asosiasi Produsen Peralatan Makanan Amerika Utara.
Donald Trump memberlakukan tarif baja dan aluminium pada tahun 2018 sebagai akibat dari tarif keamanan nasional. Namun, di tengah invasi Rusia ke Ukraina dan upaya pemerintahan Presiden Joe Biden untuk memperkuat hubungan pertahanan AS dengan Uni Eropa, Jepang, dan Inggris, beberapa pakar politik mempertanyakan apakah mempertahankan tarif baja terhadap negara-negara tersebut agak kontraproduktif.
Juru bicara CAMMU, Paul Nathanson, menyebut pemberlakuan tarif keamanan nasional terhadap Uni Eropa, Inggris, dan Jepang sebagai hal yang "konyol" setelah serangan Rusia.
Efektif mulai 1 Juni, kuota tarif AS-Inggris menetapkan impor baja dalam 54 kategori produk sebesar 500.000 ton, dialokasikan berdasarkan periode historis 2018-2019. Produksi tahunan aluminium adalah 900 metrik ton aluminium mentah dalam 2 kategori produk dan 11.400 metrik ton aluminium setengah jadi (tempa) dalam 12 kategori produk.
Perjanjian kuota tarif ini masih memberlakukan tarif 25 persen untuk impor baja dari Uni Eropa, Inggris, dan Jepang, serta tarif 10 persen untuk impor aluminium. Penerbitan pengecualian tarif oleh Departemen Perdagangan—yang lebih sering terjadi akhir-akhir ini—semakin kontroversial mengingat masalah rantai pasokan.
Sebagai contoh, Bobrick Washroom Equipment, yang memproduksi dispenser, kabinet penanganan, dan pegangan tangan dari baja tahan karat di Jackson, Tennessee; Durant, Oklahoma; Clifton Park, New York; dan pabrik Toronto, berpendapat bahwa “saat ini, proses pengecualian bergantung pada pernyataan layanan mandiri dari pemasok baja tahan karat domestik tentang asumsi ketersediaan baja tahan karat dari semua jenis dan bentuk.” Bobrick mengatakan dalam komentarnya kepada BIS bahwa pemasok “memanipulasi pasokan baja tahan karat domestik dengan menutup pabrik dan mengkonsolidasikan industri. Akhirnya, pedagang pasokan domestik membuat alokasi ketat kepada pelanggan, berhasil membatasi pasokan dan menaikkan harga lebih dari 50%.”
Magellan yang berbasis di Deerfield, Illinois, yang membeli, menjual, dan mendistribusikan baja khusus dan produk metalurgi lainnya, mengatakan: “Tampaknya produsen domestik pada dasarnya dapat memilih perusahaan pengimpor mana yang dikecualikan, yang tampaknya mirip dengan hak veto atas permintaan tersebut. Magellan ingin BIS membuat basis data pusat yang mencakup detail tentang permintaan pengecualian di masa lalu sehingga importir tidak perlu mengumpulkan informasi ini sendiri.
FABRICATOR adalah majalah industri pembentukan dan fabrikasi logam terkemuka di Amerika Utara. Majalah ini menyediakan berita, artikel teknis, dan studi kasus yang memungkinkan para produsen untuk melakukan pekerjaan mereka dengan lebih efisien. FABRICATOR telah melayani industri ini sejak tahun 1970.
Kini dengan akses penuh ke edisi digital The FABRICATOR, Anda dapat dengan mudah mengakses sumber daya industri yang berharga.
Edisi digital The Tube & Pipe Journal kini sepenuhnya dapat diakses, memberikan akses mudah ke sumber daya industri yang berharga.
Nikmati akses penuh ke edisi digital STAMPING Journal, yang menyediakan perkembangan teknologi terkini, praktik terbaik, dan berita industri untuk pasar pencetakan logam.
Kini dengan akses penuh ke edisi digital The Fabricator en Español, Anda dapat dengan mudah mengakses sumber daya industri yang berharga.