Les inquiétudes concernant les tarifs sur l'acier continuent de croître dans le secteur de la fabrication des métaux

Les fabricants qui dépendent de certains types d'aciers spéciaux, comme l'acier inoxydable, souhaitent appliquer des exonérations de droits à ces types d'importations. Le gouvernement fédéral n'est pas très indulgent. Phong Lamai Photos/Getty Images
Le troisième accord de contingent tarifaire (TRQ) des États-Unis, cette fois avec le Royaume-Uni (RU), était censé rendre les utilisateurs de métaux américains heureux de pouvoir s'approvisionner en acier et en aluminium étrangers sans frais supplémentaires. Tarifs d'importation. Mais ce nouveau TRQ, annoncé le 22 mars, était le même que le deuxième TRQ avec le Japon (hors aluminium) en février et le premier TRQ avec l'Union européenne (UE) en décembre de l'année dernière, seulement un succès. Cela a suscité davantage d'insatisfaction car ils sont préoccupés par l'atténuation des problèmes de chaîne d'approvisionnement.
L'American Metal Manufacturers and Users Union (CAMMU), tout en reconnaissant que les contingents tarifaires pourraient aider certains producteurs de métaux américains qui continuent de retarder leurs livraisons et de payer les prix les plus élevés au monde, a déploré : « Il est toutefois décevant que l'accord ne mette pas fin à ces restrictions commerciales inutiles imposées à l'un des plus proches alliés du pays, le Royaume-Uni. Comme nous l'avons déjà constaté dans l'accord sur les contingents tarifaires entre les États-Unis et l'UE, les quotas pour certains produits sidérurgiques ont été pleinement utilisés au cours des deux premières semaines de janvier. Cette restriction et cette intervention du gouvernement sur les matières premières conduisent à une manipulation du marché et permettent au système de désavantager encore davantage les plus petits fabricants du pays. »
Le « jeu » des tarifs douaniers s'applique également au difficile processus d'exclusion, dans lequel les producteurs d'acier nationaux bloquent injustement la publication des exclusions tarifaires demandées par les fabricants d'équipements de transformation alimentaire, de voitures, d'appareils électroménagers et d'autres produits américains qui souffrent de prix élevés et de perturbations de la chaîne d'approvisionnement. Le Bureau de l'industrie et de la sécurité (BIS) du ministère du Commerce des États-Unis mène actuellement son sixième examen du processus d'exclusion.
« Comme d'autres fabricants américains qui utilisent de l'acier et de l'aluminium, les membres de la NAFEM continuent de faire face à des prix élevés pour les intrants essentiels, à des approvisionnements limités ou dans certains cas à un refus d'approvisionnement en matières premières essentielles, à des défis croissants dans la chaîne d'approvisionnement et à de longs délais de livraison », a déclaré Charlie Souhrada, vice-président des affaires réglementaires et techniques de la North American Food Equipment Manufacturers Association.
Donald Trump a imposé des tarifs douaniers sur l'acier et l'aluminium en 2018 en raison des tarifs de sécurité nationale. Mais face à l'invasion de l'Ukraine par la Russie et à l'administration du président Joe Biden qui tente de renforcer les liens de défense des États-Unis avec l'Union européenne, le Japon et le Royaume-Uni, certains experts politiques se demandent si le maintien des tarifs douaniers sur l'acier sur ces pays est un peu contre-intuitif.
Le porte-parole du CAMMU, Paul Nathanson, a qualifié de « ridicule » l’imposition de tarifs douaniers pour des raisons de sécurité nationale à l’UE, au Royaume-Uni et au Japon à la suite de l’attaque russe.
À compter du 1er juin, les contingents tarifaires entre les États-Unis et le Royaume-Uni fixent les importations d'acier dans 54 catégories de produits à 500 000 tonnes, réparties selon la période historique 2018-2019. La production annuelle d'aluminium est de 900 tonnes métriques d'aluminium brut sous 2 catégories de produits et de 11 400 tonnes métriques d'aluminium semi-fini (ouvré) sous 12 catégories de produits.
Ces accords de contingents tarifaires imposent toujours des droits de douane de 25 % sur les importations d'acier en provenance de l'UE, du Royaume-Uni et du Japon, et de 10 % sur l'aluminium importé. La publication par le ministère du Commerce des exclusions tarifaires - plus probablement ces derniers temps - est de plus en plus controversée compte tenu des problèmes de chaîne d'approvisionnement.
Par exemple, Bobrick Washroom Equipment, qui fabrique des distributeurs, des armoires de manutention et des rampes en acier inoxydable à Jackson (Tennessee), Durant (Oklahoma), Clifton Park (New York) et l'usine de Toronto, affirme que « actuellement, le processus d'exclusion repose sur des déclarations en libre-service de fournisseurs nationaux d'acier inoxydable, fondées sur la disponibilité présumée d'acier inoxydable de tous types et de toutes formes ». Bobrick a déclaré dans ses commentaires au BIS que les fournisseurs « manipulent l'approvisionnement national en acier inoxydable en fermant des usines et en consolidant des industries. Enfin, les commerçants nationaux ont appliqué des allocations strictes aux clients, ce qui a permis de limiter l'offre et d'augmenter les prix de plus de 50 %. »
Magellan, basée à Deerfield, dans l'Illinois, qui achète, vend et distribue de l'acier spécial et d'autres produits métallurgiques, a déclaré : « Il semble que les fabricants nationaux puissent choisir les entreprises importatrices à exclure, ce qui s'apparente au pouvoir d'opposer leur veto aux demandes. Magellan souhaite que le BIS crée une base de données centrale contenant des informations détaillées sur les demandes d'exclusion passées afin que les importateurs n'aient pas à collecter ces informations eux-mêmes. »
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Date de publication : 18 juillet 2022