स्टेनलेस स्टील का मासिक सूचकांक (MMI) जून से जुलाई तक 8.87% गिर गया। जुलाई के मध्य में निचले स्तर पर पहुंचने के बाद निकल की कीमतों में भी वृद्धि हुई। हालांकि, अगस्त की शुरुआत तक यह तेजी थम गई और कीमतें फिर से गिरने लगीं।
पिछले महीने की बढ़त और इस महीने की गिरावट दोनों ही बहुत कम थीं। इसी कारण, कीमतें मौजूदा दायरे में स्थिर बनी हुई हैं और अगले महीने के लिए कोई स्पष्ट दिशा नहीं दिख रही है।
इंडोनेशिया अपने निकल भंडार का मूल्य बढ़ाने के लिए लगातार प्रयासरत है। उम्मीद है कि कच्चे माल पर निर्यात शुल्क लगाकर स्टेनलेस स्टील और बैटरी उत्पादन क्षमता में वृद्धि की जा सकेगी। 2020 में, इंडोनेशिया ने निकल अयस्क के निर्यात पर पूर्णतः प्रतिबंध लगा दिया था। इसका उद्देश्य खनन उद्योग को प्रसंस्करण क्षमता में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
इस कदम के चलते चीन को अपने स्टेनलेस स्टील संयंत्रों के लिए आयातित अयस्क की जगह निकल पिग आयरन और फेरोनिकल का उपयोग करना पड़ा। इंडोनेशिया अब इन दोनों उत्पादों पर निर्यात शुल्क लगाने की योजना बना रहा है। इससे स्टील आपूर्ति श्रृंखला में अतिरिक्त निवेश के लिए धन उपलब्ध होगा। 2021 से वैश्विक निकल उत्पादन का लगभग आधा हिस्सा अकेले इंडोनेशिया का होगा।
निकल अयस्क के निर्यात पर पहला प्रतिबंध जनवरी 2014 में लगाया गया था। इस प्रतिबंध के बाद, साल के पहले पांच महीनों में निकल की कीमतों में 39% से अधिक की वृद्धि हुई। अंततः, बाजार की गतिशीलता ने कीमतों को फिर से नीचे धकेल दिया। यूरोपीय संघ सहित दुनिया के कुछ हिस्सों में कमजोर आर्थिक स्थितियों के बावजूद, कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई है। इंडोनेशिया के लिए, प्रतिबंध का वांछित प्रभाव पड़ा, क्योंकि कई इंडोनेशियाई और चीनी कंपनियों ने जल्द ही द्वीपसमूह में परमाणु संयंत्र स्थापित करने की योजना की घोषणा की। इंडोनेशिया के बाहर, इस प्रतिबंध ने चीन, ऑस्ट्रेलिया और जापान जैसे देशों को धातु के अन्य स्रोतों की तलाश करने के लिए मजबूर किया। कंपनी को फिलीपींस और सोलोमन द्वीप समूह जैसे स्थानों से सीधे अयस्क खेप (डीएसओ) प्राप्त करने में ज्यादा समय नहीं लगा।
इंडोनेशिया ने 2017 की शुरुआत में निकल पर लगे प्रतिबंध में काफी ढील दी। इसके कई कारण थे। इनमें से एक 2016 का बजट घाटा था। दूसरा कारण प्रतिबंध की सफलता से संबंधित है, जिसने नौ अन्य निकल संयंत्रों के विकास को प्रोत्साहित किया (पहले केवल दो संयंत्र थे)। परिणामस्वरूप, अकेले 2017 की पहली छमाही में ही निकल की कीमतों में लगभग 19% की गिरावट आई।
इंडोनेशिया ने पहले 2022 में निर्यात प्रतिबंध फिर से लागू करने का इरादा जताया था, लेकिन इसके बजाय उसने जनवरी 2020 में ही इसे लागू कर दिया। इस फैसले का उद्देश्य इस अवधि के दौरान तेजी से बढ़ते घरेलू प्रसंस्करण उद्योग को समर्थन देना था। इस कदम के चलते चीन ने अयस्क आयात पर कड़ी पाबंदी लगा दी, जिसके चलते उसने इंडोनेशिया में अपने एनपीआई और स्टेनलेस स्टील परियोजनाओं को भी बढ़ा दिया। परिणामस्वरूप, इंडोनेशिया से चीन को होने वाले एनएफसी आयात में भी भारी वृद्धि हुई। हालांकि, प्रतिबंध फिर से लागू होने का कीमतों पर उतना असर नहीं पड़ा। शायद इसका कारण महामारी का प्रकोप था। इसके बजाय, कीमतें आम तौर पर गिरती रहीं और उस वर्ष मार्च के अंत तक निचले स्तर पर नहीं पहुंचीं।
हाल ही में घोषित संभावित निर्यात कर का संबंध एनएफसी निर्यात प्रवाह में वृद्धि से है। एनएफयू और फेरोनिकल के प्रसंस्करण के लिए घरेलू उद्यमों की संख्या में अनुमानित वृद्धि से यह वृद्धि संभव हो रही है। वास्तव में, वर्तमान अनुमानों के अनुसार, मात्र पांच वर्षों में इनकी संख्या 16 से बढ़कर 29 हो जाएगी। हालांकि, कम मूल्य वाले उत्पादों और सीमित एनपीआई निर्यात से इंडोनेशिया में विदेशी निवेश को प्रोत्साहन मिलेगा, क्योंकि देश बैटरी और स्टेनलेस स्टील उत्पादन की ओर अग्रसर हो रहे हैं। इससे चीन जैसे आयातकों को आपूर्ति के वैकल्पिक स्रोतों की तलाश करने के लिए भी मजबूर होना पड़ेगा।
हालांकि, इस घोषणा से अभी तक कीमतों में कोई खास बढ़ोतरी नहीं हुई है। इसके बजाय, अगस्त की शुरुआत में आई तेजी के रुकने के बाद से निकल की कीमतें गिर रही हैं। समुद्री और निवेश मामलों के उप समन्वय मंत्री सेप्टियन हारियो सेतो ने कहा कि यह कर 2022 की तीसरी तिमाही से शुरू हो सकता है। हालांकि, अभी तक कोई आधिकारिक तारीख घोषित नहीं की गई है। तब तक, केवल इस घोषणा से ही इंडोनेशिया के एनएफसी निर्यात में उछाल आ सकता है क्योंकि अन्य देश इस कर को लागू करने की तैयारी कर रहे हैं। बेशक, निकल की कीमतों में कोई वास्तविक बदलाव कर वसूली की तय तारीख के बाद ही आने की संभावना है।
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26 जुलाई को यूरोपीय आयोग ने बाईपास के खिलाफ एक नई जांच शुरू की। ये हॉट रोल्ड स्टेनलेस स्टील शीट और कॉइल हैं जो तुर्की से आयात की जाती हैं लेकिन इनका मूल उत्पादन इंडोनेशिया में होता है। यूरोपीय स्टील एसोसिएशन यूरोफर ने इस आरोप की जांच शुरू की है कि तुर्की से आयात इंडोनेशिया पर लागू एंटी-डंपिंग उपायों का उल्लंघन करता है। इंडोनेशिया में कई चीनी स्टेनलेस स्टील उत्पादक मौजूद हैं। उम्मीद है कि यह मामला अगले नौ महीनों के भीतर सुलझ जाएगा। साथ ही, तुर्की से आयातित सभी स्टेनलेस स्टील शीट और कॉइल को तत्काल प्रभाव से यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार पंजीकृत किया जाएगा।
अब तक, राष्ट्रपति बाइडेन ने अपने पूर्ववर्तियों द्वारा अपनाए गए चीन के प्रति संरक्षणवादी दृष्टिकोण को काफी हद तक जारी रखा है। हालांकि निष्कर्षों और उन पर होने वाली प्रतिक्रिया के बारे में अभी अनिश्चितता बनी हुई है, लेकिन यूरोप की कार्रवाई अमेरिका को भी ऐसा ही करने के लिए प्रेरित कर सकती है। आखिरकार, डंपिंग-विरोधी नीति हमेशा से ही राजनीतिक रूप से फायदेमंद रही है। इसके अलावा, इस जांच से यूरोप के लिए निर्धारित सामग्रियों को अमेरिकी बाजार की ओर मोड़ा जा सकता है। यदि ऐसा होता है, तो यह अमेरिकी इस्पात कारखानों को घरेलू हितों की रक्षा के लिए राजनीतिक कार्रवाई हेतु पैरवी करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।
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