스테인리스강과 같은 특정 특수강에 의존하는 제조업체들은 이러한 유형의 수입품에 관세 면제를 적용하고자 합니다. 하지만 연방 정부는 그다지 관대하지 않습니다. 사진: 퐁 라마이/게티 이미지
이번에는 영국과 체결된 세 번째 미국 관세할당(TRQ) 협정은 미국 금속 소비자들이 추가 비용 없이 외국산 철강 및 알루미늄을 구매할 수 있도록 하는 것을 목표로 했습니다. 수입 관세가 부과되지 않았습니다. 그러나 3월 22일 발표된 이 새로운 관세할당은 2월 일본과의 두 번째 관세할당(알루미늄 제외) 및 지난 12월 유럽연합(EU)과의 첫 번째 관세할당과 동일한 내용으로, 성과만 거두었습니다. 미국은 공급망 문제 완화에 우려를 표하고 있습니다.
미국 금속 생산자 및 소비자 연합(CAMMU)은 관세 할당제가 장기 납품 지연과 세계 최고가 부담을 안고 있는 일부 미국 금속 생산업체에 도움이 될 수 있다는 점을 인지하고 다음과 같이 항의했습니다. "가장 가까운 동맹국 중 하나인 영국에 대한 이러한 불필요한 무역 제한을 철폐해야 합니다. 미-EU 관세 할당 협정에서 확인했듯이, 일부 철강 제품에 대한 할당량은 1월 첫 2주 동안 소진되었습니다. 원자재에 대한 제한과 간섭은 시장 조작으로 이어지고, 시스템이 국내 소규모 생산업체들에게 더욱 불리하게 작용할 수 있습니다."
관세 게임은 복잡한 배제 절차에도 적용됩니다. 국내 철강업체들이 고가와 공급망 차질로 어려움을 겪는 미국 식품 가공 장비, 자동차, 가전제품 등 제조업체들이 요청하는 관세 면제를 부당하게 차단하는 것입니다. 미국 상무부 산업안보국(BIS)은 현재 배제 절차에 대한 여섯 번째 검토를 진행 중입니다.
"다른 미국 철강 및 알루미늄 생산업체들과 마찬가지로 NAFEM 회원사들은 핵심 투입재의 높은 가격, 제한적이거나 경우에 따라 주요 원자재 공급 거부, 악화되는 공급망 문제, 그리고 장기 납품 지연에 직면해 있습니다."라고 찰리 수라다가 말했습니다. 북미식품가공장비협회(NAFEM) 규제 및 기술 담당 부사장.
도널드 트럼프 대통령은 2018년 국가 안보 관세를 이유로 철강과 알루미늄에 관세를 부과했습니다. 그러나 러시아의 우크라이나 침공과 조 바이든 행정부의 유럽 연합, 일본, 영국과의 국방 관계 강화 시도에 직면하여, 일부 정치 전문가들은 이들 국가에 철강 관세를 유지하는 것이 다소 모순적인 것이 아닌지 의문을 제기하고 있습니다.
CAMMU 대변인 폴 네이선슨은 러시아의 공격 이후 EU, 영국, 일본에 국가 안보 관세를 부과한 것은 "터무니없는 일"이라고 말했습니다.
6월 1일부터 미국과 영국의 관세 할당은 2018-2019년 기간 기준으로 54개 제품 범주의 철강 수입량을 50만 톤으로 설정했습니다. 연간 알루미늄 생산량은 2개 제품 범주의 원재료 알루미늄 900톤, 12개 제품 범주의 반제품(단조) 알루미늄 11,400톤입니다.
이러한 관세 할당 협정은 EU, 영국, 일본산 철강 수입품에 25%, 알루미늄 수입품에 10%의 관세를 부과하고 있습니다. 상무부가 관세 면제를 발표한 것은 (최근에 발표되었을 가능성이 더 높지만) 공급망 문제를 고려할 때 점점 더 논란이 되고 있습니다.
예를 들어, 테네시주 잭슨, 오클라호마주 듀런트, 뉴욕주 클리프턴 파크, 토론토에서 스테인리스 스틸 디스펜서, 캐비닛, 레일을 제조하는 Bobrick Washroom Equipment는 "국내 스테인리스 스틸 공급업체를 위한 유형 및 형태"를 명시하고 있습니다. Bobrick은 BIS에 보낸 논평에서 공급업체들이 "공장 폐쇄 및 업계 합병을 통해 국내 스테인리스 스틸 공급을 조작하고 있으며, 가격을 50% 이상 인상하고 있다"고 밝혔습니다.
일리노이주 디어필드에 본사를 둔 특수강 및 기타 철강 제품을 구매, 판매 및 유통하는 회사인 매젤런은 "국내 제조업체가 실제로 제외할 수입 회사를 선택할 수 있는 것으로 보이는데, 이는 거부권 요청과 유사합니다."라고 말했습니다. 매젤런은 수입업체가 직접 이 정보를 수집할 필요가 없도록 BIS가 과거 면제 요청에 대한 세부 정보가 포함된 중앙 데이터베이스를 구축하기를 원합니다.
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