Les fabricants qui dépendent de certains types d'aciers spéciaux, comme l'acier inoxydable, souhaitent appliquer une exonération de droits de douane à ces importations. Le gouvernement fédéral se montre peu indulgent. Photo de Fong Lamai/Getty Images
Le troisième accord de contingent tarifaire (CT) des États-Unis, cette fois avec le Royaume-Uni, était censé satisfaire les consommateurs américains de métaux en leur permettant d'acheter de l'acier et de l'aluminium étrangers sans frais supplémentaires. Or, ce nouveau contingent tarifaire, annoncé le 22 mars, était identique au deuxième contingent tarifaire avec le Japon (hors aluminium) en février et au premier contingent tarifaire avec l'Union européenne (UE) en décembre dernier, un succès seulement. Ils s'inquiètent de l'atténuation des problèmes de chaîne d'approvisionnement.
L'American Metal Producers and Consumers Union (CAMMU), reconnaissant que les contingents tarifaires pourraient aider certains producteurs de métaux américains qui continuent de retarder leurs livraisons et de payer les prix les plus élevés au monde, a déploré : « Il faut mettre fin à ces restrictions commerciales inutiles imposées à l'un de ses plus proches alliés, le Royaume-Uni. Comme nous l'avons vu dans l'accord sur les contingents tarifaires entre les États-Unis et l'UE, les contingents pour certains produits sidérurgiques ont été remplis au cours des deux premières semaines de janvier. » « Restriction et interférence avec les matières premières conduisent à une manipulation du marché et permettent au système de désavantager davantage les plus petits producteurs du pays. »
Le jeu des droits de douane s'applique également au processus complexe d'exclusion, où les aciéristes nationaux bloquent injustement l'octroi d'exemptions tarifaires demandées par les fabricants américains d'équipements agroalimentaires, d'automobiles, d'appareils électroménagers et d'autres produits, qui souffrent de prix élevés et de perturbations de la chaîne d'approvisionnement. Le Bureau de l'industrie et de la sécurité (BIS) du Département du Commerce des États-Unis procède actuellement à son sixième examen du processus d'exclusion.
« Comme d'autres producteurs américains d'acier et d'aluminium, les membres de la NAFEM continuent de faire face à des prix élevés pour leurs intrants clés, à des approvisionnements limités, voire inexistants, en matières premières essentielles, à une aggravation des problèmes de chaîne d'approvisionnement et à de longs délais de livraison », a déclaré Charlie Suhrada, vice-président des affaires réglementaires et techniques de la North American Food Processing Equipment Association.
Donald Trump a imposé des droits de douane sur l'acier et l'aluminium en 2018 en raison de taxes liées à la sécurité nationale. Mais face à l'invasion russe de l'Ukraine et aux tentatives de l'administration du président Joe Biden de renforcer les liens de défense des États-Unis avec l'Union européenne, le Japon et le Royaume-Uni, certains experts politiques se demandent si le maintien de droits de douane sur l'acier dans ces pays n'est pas quelque peu contre-intuitif.
Le porte-parole du CAMMU, Paul Nathanson, a qualifié de « ridicule » l’imposition de tarifs douaniers pour des raisons de sécurité nationale à l’UE, au Royaume-Uni et au Japon après l’attaque russe.
Depuis le 1er juin, les contingents tarifaires américains et britanniques ont fixé les importations d'acier dans 54 catégories de produits à 500 000 tonnes, réparties selon la période historique 2018-2019. La production annuelle d'aluminium est de 900 tonnes d'aluminium brut dans 2 catégories de produits et de 11 400 tonnes d'aluminium semi-fini (ouvré) dans 12 catégories de produits.
Ces accords de contingents tarifaires continuent d'imposer des droits de douane de 25 % sur les importations d'acier en provenance de l'UE, du Royaume-Uni et du Japon, et de 10 % sur celles d'aluminium. La publication par le ministère du Commerce d'exemptions tarifaires – plus probable ces derniers temps – suscite une controverse croissante compte tenu des problèmes de chaîne d'approvisionnement.
Français Par exemple, Bobrick Washroom Equipment, qui fabrique des distributeurs, des armoires et des rails en acier inoxydable à Jackson, Tennessee, Durant, Oklahoma, Clifton Park, New York et Toronto, déclare : types et formes pour les fournisseurs nationaux d'acier inoxydable ». Bobrick a déclaré dans un commentaire au BIS que les fournisseurs « manipulent les approvisionnements nationaux en acier inoxydable en fermant des usines et en fusionnant des industries. offrent et augmentent les prix de plus de 50 %.
Magellan, une société basée à Deerfield, dans l'Illinois, qui achète, vend et distribue des aciers spéciaux et d'autres produits en acier, a déclaré : « Il semble que les fabricants nationaux peuvent en fait choisir les entreprises importatrices à exclure, ce qui est similaire au droit de veto sur les demandes. » souhaite que le BIS crée une base de données centrale qui comprend des détails sur des demandes d'exemption passées spécifiques afin que les importateurs n'aient pas à collecter ces informations eux-mêmes.
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