金属製造業では鉄鋼関税への懸念が高まり続けている

ステンレス鋼など、特定の種類の特殊鋼に依存するメーカーは、これらの種類の輸入品に関税免除を適用したいと考えています。連邦政府はそれほど寛容ではありません。Phong Lamai Photos/Getty Images
米国の3番目の関税割当(TRQ)協定は、今度は英国(UK)と締結されたもので、米国の金属ユーザーは、一部の外国製鉄鋼とアルミニウムを追加費用なしで輸入関税なしで調達できることに満足するはずだった。しかし、3月22日に発表されたこの新しいTRQは、2月の日本との2番目のTRQ(アルミニウムを除く)や昨年12月の欧州連合(EU)との1番目のTRQと同じであり、成功しただけだった。サプライチェーンの問題の緩和を懸念する声が高まる中、不満が高まっている。
米国金属製造者・使用者組合(CAMMU)は、TRQが、納期遅延と世界最高価格の負担を続けている一部の米国金属メーカーにとって有益となる可能性を認めつつも、次のように不満を表明した。「しかしながら、今回の協定が、米国の最も緊密な同盟国の一つである英国に対する不必要な貿易制限に終止符を打つものではないことは残念です。米国とEUの関税割当協定で既に見られるように、一部の鉄鋼製品の割当枠は1月の最初の2週間で埋まってしまいました。こうした政府の原材料への制限と介入は市場操作につながり、国内の小規模メーカーをさらに不利な立場に置く制度を助長することになります。」
関税「ゲーム」は、困難な除外手続きにも当てはまる。これは、高価格とサプライチェーンの混乱に苦しむ米国産食品加工機器、自動車、家電製品などのメーカーが求める関税除外の解除を、国内鉄鋼メーカーが不当に阻止する行為である。米国商務省産業安全保障局(BIS)は現在、除外手続きに関する6回目の見直しを行っている。
「鉄鋼やアルミニウムを使用する他の米国メーカーと同様に、NAFEM会員は、主要な投入物の高価格、主要な原材料の供給の制限または場合によっては供給拒否、サプライチェーンの課題の深刻化、および長期にわたる納品遅延に直面し続けています」と、北米食品機器製造者協会の規制および技術担当副社長チャーリー・スフラダ氏は述べた。
ドナルド・トランプ大統領は、国家安全保障関税の結果として、2018年に鉄鋼とアルミニウムに対する関税を課した。しかし、ロシアのウクライナ侵攻と、ジョー・バイデン大統領の政権が欧州連合、日本、英国との米国の防衛関係を強化しようとしていることを考えると、一部の政治専門家は、これらの国々に対する鉄鋼関税を維持することは、やや直感に反するのではないかと疑問を呈している。
CAMMUの広報担当者ポール・ナサンソン氏は、ロシアの攻撃を受けてEU、英国、日本に国家安全保障関税を課すのは「ばかげている」と述べた。
6月1日から発効する米英間の関税割当により、2018~2019年の実績に基づいて割り当てられた54製品カテゴリーの鉄鋼輸入量が50万トンに設定された。アルミニウムの年間生産量は、2製品カテゴリーの未加工アルミニウムが900トン、12製品カテゴリーの半製品(加工)アルミニウムが11,400トンである。
これらの関税割当協定では、EU、英国、日本からの鉄鋼輸入には依然として25%の関税、アルミニウム輸入には10%の関税が課せられている。サプライチェーンの問題を考えると、商務省による関税除外の発表は(最近ではより可能性が高いが)、ますます物議を醸している。
例えば、テネシー州ジャクソン、オクラホマ州デュラント、ニューヨーク州クリフトンパーク、そしてトロント工場でステンレス鋼製ディスペンサー、ハンドリングキャビネット、手すりを製造しているボブリック・ウォッシュルーム・エクイップメント社は、「現在、除外プロセスは、あらゆる種類・形態のステンレス鋼の供給可能性に関する国内ステンレス鋼供給業者によるセルフサービス声明に依存している」と主張しています。ボブリック社はBISへのコメントの中で、「供給業者は工場の閉鎖や業界の統合によって国内ステンレス鋼供給を操作している。最終的に、国内供給業者は顧客への厳格な割り当てを行い、供給を制限し、価格を50%以上引き上げることに成功した」と述べています。
イリノイ州ディアフィールドに本社を置き、特殊鋼をはじめとする冶金製品の仕入・販売・流通を行うマゼラン社は、「国内メーカーは実質的にどの輸入企業を除外するかを選択できるようで、これは要請を拒否する権限に近いものと思われます」と述べた。マゼラン社は、輸入企業が自ら情報を収集する必要がないように、過去の具体的な除外要請の詳細を含む中央データベースをBISに構築するよう求めている。
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投稿日時: 2022年7月20日