تتزايد المخاوف بشأن الرسوم الجمركية على الصلب في قطاع صناعة المعادن

تسعى الشركات المصنعة التي تعتمد على أنواع معينة من الفولاذ المتخصص، كالفولاذ المقاوم للصدأ، إلى تطبيق إعفاءات جمركية على هذه الواردات. إلا أن الحكومة الفيدرالية لا تتساهل في هذا الشأن. (صور فونغ لاماي/غيتي إيميجز)
كان من المفترض أن تُرضي اتفاقية حصص التعريفة الجمركية الثالثة للولايات المتحدة، وهذه المرة مع المملكة المتحدة، مستخدمي المعادن الأمريكيين، إذ ستُمكّنهم من الحصول على بعض الصلب والألومنيوم الأجنبي دون أي تكلفة إضافية للتعريفات الجمركية على الواردات. إلا أن هذه الحصة الجديدة، التي أُعلن عنها في 22 مارس، كانت مماثلة للحصّة الثانية مع اليابان (باستثناء الألومنيوم) في فبراير، والحصّة الأولى مع الاتحاد الأوروبي في ديسمبر الماضي، وهو ما أثار استياءً واسعًا، نظرًا لقلقهم بشأن تخفيف مشاكل سلسلة التوريد.
أقرّ اتحاد مصنّعي ومستخدمي المعادن الأمريكي (CAMMU) بأنّ حصص التعريفة الجمركية قد تُساعد بعض مصنّعي المعادن الأمريكيين الذين يُواصلون تأخير عمليات التسليم لفترات طويلة ويدفعون أعلى الأسعار في العالم، إلا أنه أعرب عن استيائه قائلاً: "مع ذلك، من المُخيب للآمال أن الاتفاقية لا تُنهي هذه القيود التجارية غير الضرورية على أحد أقرب حلفاء البلاد، المملكة المتحدة. وكما رأينا بالفعل في اتفاقية حصص التعريفة الجمركية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، فقد تمّ استنفاد حصص بعض منتجات الصلب في الأسبوعين الأولين من يناير. هذا التقييد الحكومي والتدخل في المواد الخام يُؤدي إلى التلاعب بالسوق، ويُتيح للنظام وضع أصغر المصنّعين في البلاد في وضع غير مواتٍ أكثر."
ينطبق "لعبة" الرسوم الجمركية أيضاً على عملية الاستبعاد المعقدة، حيث يعرقل مصنّعو الصلب المحليون بشكل غير عادل منح الإعفاءات الجمركية التي يسعى إليها مصنّعو معدات تجهيز الأغذية والسيارات والأجهزة المنزلية وغيرها من المنتجات الأمريكية التي تعاني من ارتفاع الأسعار واضطراب سلاسل التوريد. ويجري مكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة الأمريكية حالياً مراجعته السادسة لعملية الاستبعاد.
"مثل غيرهم من المصنّعين الأمريكيين الذين يستخدمون الصلب والألومنيوم، لا يزال أعضاء NAFEM يواجهون ارتفاع أسعار المدخلات الأساسية، ومحدودية أو في بعض الحالات رفض إمدادات المواد الخام الأساسية، وتصاعد تحديات سلسلة التوريد، وتأخيرات طويلة في التسليم"، هذا ما قاله تشارلي سوهرادا، نائب رئيس الشؤون التنظيمية والفنية في رابطة مصنّعي معدات الأغذية في أمريكا الشمالية.
فرض دونالد ترامب رسوماً جمركية على الصلب والألومنيوم في عام 2018 نتيجة لرسوم الأمن القومي. ولكن في ظل الغزو الروسي لأوكرانيا ومحاولة إدارة الرئيس جو بايدن تعزيز العلاقات الدفاعية الأمريكية مع الاتحاد الأوروبي واليابان والمملكة المتحدة، يتساءل بعض الخبراء السياسيين عما إذا كان الإبقاء على الرسوم الجمركية على الصلب في تلك الدول أمراً غير منطقي.
وصف المتحدث باسم منظمة CAMMU، بول ناثانسون، فرض تعريفات الأمن القومي على الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة واليابان بأنه "أمر سخيف" في أعقاب الهجوم الروسي.
اعتبارًا من 1 يونيو، حددت حصص التعريفة الجمركية بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة واردات الصلب في 54 فئة من المنتجات عند 500 ألف طن، موزعة وفقًا للفترة التاريخية 2018-2019. ويبلغ الإنتاج السنوي من الألومنيوم 900 طن متري من الألومنيوم الخام ضمن فئتين من المنتجات و11400 طن متري من الألومنيوم شبه المصنّع (المطروق) ضمن 12 فئة من المنتجات.
لا تزال اتفاقيات حصص التعريفة الجمركية هذه تفرض تعريفات بنسبة 25% على واردات الصلب من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة واليابان، وتعريفات بنسبة 10% على واردات الألومنيوم. ويزداد الجدل حول إعلان وزارة التجارة عن استثناءات التعريفات الجمركية - وهو أمر مرجح في الآونة الأخيرة - نظراً لمشاكل سلاسل التوريد.
على سبيل المثال، تزعم شركة بوبريك لمعدات دورات المياه، التي تُصنّع موزعات الفولاذ المقاوم للصدأ وخزائن المناولة والدرابزينات في جاكسون، تينيسي؛ ودورانت، أوكلاهوما؛ وكليفتون بارك، نيويورك؛ ومصنع تورنتو، أن "عملية الاستبعاد الحالية تعتمد على بيانات الخدمة الذاتية التي يُقدّمها موردو الفولاذ المقاوم للصدأ المحليون، والتي تفترض توافر جميع أنواع وأشكال الفولاذ المقاوم للصدأ". وذكر بوبريك في تعليقاته لمكتب الصناعة والأمن (BIS) أن الموردين "يتلاعبون بإمدادات الفولاذ المقاوم للصدأ المحلية عن طريق إغلاق المصانع ودمج الصناعات. وأخيرًا، قام تجار التوريد المحليون بتخصيص كميات محدودة للعملاء، مما أدى إلى الحد من العرض ورفع الأسعار بأكثر من 50%".
صرحت شركة ماجلان، ومقرها ديرفيلد بولاية إلينوي، والتي تتخصص في شراء وبيع وتوزيع الفولاذ المتخصص وغيره من المنتجات المعدنية، قائلةً: "يبدو أن المصنّعين المحليين قادرون على اختيار الشركات المستوردة التي يتم استبعادها، وهو ما يُشبه حق النقض على الطلبات. وتطالب ماجلان مكتب الصناعة والأمن (BIS) بإنشاء قاعدة بيانات مركزية تتضمن تفاصيل طلبات الاستبعاد السابقة، حتى لا يضطر المستوردون إلى جمع هذه المعلومات بأنفسهم."
مجلة فابريكيتور هي المجلة الرائدة في أمريكا الشمالية في مجال تشكيل وتصنيع المعادن. تقدم المجلة الأخبار والمقالات التقنية ودراسات الحالة التي تمكّن المصنّعين من أداء أعمالهم بكفاءة أكبر. وتخدم فابريكيتور هذا القطاع منذ عام 1970.
الآن مع إمكانية الوصول الكامل إلى النسخة الرقمية من مجلة The FABRICATOR، أصبح الوصول سهلاً إلى موارد الصناعة القيّمة.
أصبح الإصدار الرقمي من مجلة الأنابيب والأنابيب متاحًا بالكامل الآن، مما يوفر سهولة الوصول إلى موارد الصناعة القيّمة.
استمتع بالوصول الكامل إلى النسخة الرقمية من مجلة STAMPING Journal، التي توفر أحدث التطورات التكنولوجية وأفضل الممارسات وأخبار الصناعة لسوق ختم المعادن.
الآن مع إمكانية الوصول الكامل إلى النسخة الرقمية من مجلة The Fabricator en Español، سهولة الوصول إلى موارد صناعية قيّمة.


تاريخ النشر: 20 يوليو 2022